居民楼一楼开店二楼住人时，部分业主或经营者易因认知误区采取错误行为，反而引发法律风险：
1. 未查规划直接开店：纯住宅一楼未经审批擅自开店，可能被城乡规划部门责令限期整改、罚款，甚至强制恢复原状，如某小区业主在纯住宅一楼开超市，因无规划变更手续被罚款2万元；
2. 忽视消防与安全要求：商住混合时未按规定设置消防通道、安装烟雾报警器，可能被消防部门处罚，若发生火灾还需承担赔偿责任；
3. 拒绝配合主管部门检查：面对规划、工商部门的检查，以“历史习惯”为由拒绝提供材料，可能加重处罚力度，甚至被查封店铺。
若您已出现类似错误行为，建议及时向律师咨询补救措施，避免损失扩大。
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居民楼一楼开店二楼住人的合法性判定，主要依据《中华人民共和国城乡规划法》对建筑用途的强制性规定，以下结合具体法条分析：
《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”
若居民楼规划用途为纯住宅，一楼开店属于改变建筑使用性质的行为，需取得建设工程规划许可证；若未取得该许可证，根据上述法条，属于违法建设行为。若规划用途为商住混合，则一楼开店、二楼住人符合规划，无需额外变更许可。因此，是否取得规划部门的用途变更审批，是判定合法性的核心依据。
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居民楼一楼开店二楼住人是否合法需结合规划用途与审批情况判断，核心在于是否符合建筑的规划性质及有无合法审批手续。
居民楼一楼开店二楼住人并非绝对违法，需分情况讨论：
1. 若该居民楼规划用途为“商住混合”（如商住楼），且一楼开店已取得营业执照、食品经营许可证等相关经营许可，二楼住人符合规划要求，则合法；
2. 若居民楼规划用途为纯住宅，一楼未经城乡规划部门批准擅自改为商业用途，二楼住人虽不直接违法，但一楼改变用途的行为违反《城乡规划法》，整体属于违法使用；
3. 若一楼开店已通过规划部门的用途变更审批（如取得建设工程规划许可证变更文件），且二楼住人未违反消防、安全等规定，则合法。
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居民楼一楼开店二楼住人可能引发两类法律风险，具体如下：
1. 行政处罚风险：纯住宅一楼擅自开店，违反《城乡规划法》第四十条，可能被城乡规划部门处以建设工程造价5%以上10%以下的罚款。例如，某业主将纯住宅一楼改为餐馆，未取得规划许可，被处罚款3万元并责令关闭；
2. 民事赔偿风险：若开店产生的噪音、油烟影响二楼或周边业主生活，可能被起诉要求停止侵害、赔偿损失。例如，一楼烧烤店油烟飘至二楼，导致业主无法开窗，法院判决烧烤店安装油烟净化设备并赔偿业主精神损失5000元。

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